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全面依法治国新征程(“治国理政新理念新思想新战略”研究丛书;法治卷)

作  者:冯玉军 著

出版时间:2017-08-31 字  数:125 千字
书  号:246574 ISBN:978-7-300-24657-4
开  本:大32 包  装:平装
印  次:1-2 译 者:

定价:¥36.00

内容简介

法治是社会文明的基石,也是迄今为止现代国家治理的最优选择。全面推进依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。党的十八大以来,习近平总书记围绕全面依法治国主题提出了一系列新思想,形成了丰富而深刻的习近平法治思想,具体包括:坚持中国特色社会主义法治道路;建设社会主义法治体系;完善以宪法为统帅的法律体系;严格依法行政,加快建设法治政府;坚持公正司法,提高司法公信力;弘扬法治精神,建设法治社会;加强法治队伍和法治职业共同体建设;坚持中国共产党的领导;等等。

作者简介

冯玉军 中国人民大学教授、博士生导师,河北经贸大学副校长,中国人民大学法律与宗教研究中心主任、国家发展与战略研究院社会转型与法治研究中心主任、法治评估中心执行主任,甘肃政法学院“飞天学者”特聘教授。《朝阳法律评论》主编中国立法学研究会副会长兼秘书长、中国法学会法治理论研究会常务理事,国家社科基金评审专家。美国哥伦比亚大学法学院、哈佛大学法学院访问学者。已出版学术专著14部、译著5部,主编教材和论文集6部,在权威及核心刊物上发表论文140余篇。在法学理论、法经济学、立法学、比较法学和宗教法治研究领域有广泛学术影响。

章节目录

引言 全面依法治国建设法治中国

一、全面依法治国、建设法治中国是发展社会主义民主
政治,推进中国政治文明,实现社会整体现代化的
必由之路
二、全面依法治国、建设法治中国是全面深化改革,发展
社会主义市场经济,加快完善现代市场体系的内在
要求
三、全面依法治国、建设法治中国是推进国家治理体系和治理能力现代化,全面建成小康社会,巩固国家长治久安,确保
人民安居乐业,维护社会公平正义的制度基石
四、全面依法治国、建设法治中国是提升党依法执政的
能力,巩固党的执政地位的基本途径
五、全面依法治国、建设法治中国是增强中国在全球
治理中的法治话语权,实现中华民族伟大复兴
中国梦的根本保障

第一章坚持中国特色社会主义法治道路
一、中国特色社会主义法治道路的形成和发展
二、中国社会主义法治建设的主要经验
三、坚持党的领导是法治建设的根本要求
四、中国特色社会主义制度是法治建设的根本制度保障
五、中国特色社会主义法治理论是法治的行动指南

第二章建设社会主义法治体系
一、建设社会主义法治体系的基本内容
二、建设社会主义法治体系的基本原则
三、建设社会主义法治体系的基本格局

第三章完善以宪法为统帅的法律体系
一、中国特色社会主义法律体系的形成
二、树立宪法权威,完善宪法监督体制机制
三、推进立法体制改革
四、深入推进科学立法、民主立法
五、加强重点领域立法

第四章严格依法行政,建设法治政府
一、法治政府的基本特征
二、法治政府的建设目标
三、法治政府的建设任务

第五章坚持公正司法,提高司法公信力
一、深化司法体制改革
二、确保依法独立公正行使司法权
三、健全司法权运行机制
四、完善人权司法保障制度
五、完善司法职业制度

第六章弘扬法治精神,建设法治社会
一、增强全民法治观念
二、创新法学教育,优化法治人才培养
三、依法促进社会治理
四、社会主义核心价值观全面融入法治建设
五、坚持立德树人,德治与法治相结合

第七章党要依法执政
一、正确认识党和法治的关系
二、把党的领导贯彻到依法治国全过程
三、坚持依法执政

精彩片断

法治是一个伟大的名词,代表着几千年来人类政治文明演进的崇高价值,体现了国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。中国特色社会主义法治道路,是社会主义建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。从党的十一届三中全会到党的十八届五中全会,党领导人民坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚定不移地在法治轨道上推进经济社会发展,实现了从人治到法治、从强调无产阶级专政统治到“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的重大转变,取得了世人瞩目的巨大成就。

全面依法治国、建设法治中国,是深刻总结世界历史特别是我国社会主义法治建设成功经验和惨痛教训作出的重大抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。全面推进依法治国对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义,实现中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义、深远的历史意义和广阔的世界意义。

一、全面依法治国、建设法治中国是发展社会主义民主政治,推进中国政治文明,实现社会整体现代化的必由之路

一个国家、一个社会靠什么办法来治理,古往今来众说纷纭,理论和实践当中主要是围绕人治好还是法治好展开争论。人治的典型特征在于统治者个人或者极少数人说了算,这种治理方式除了出错率高之外,往往导致人亡政息、难以为继的情况;法治即依法治理,形式上包括“依法办事”的一整套制度安排及其运行体制机制,实质上强调法律至上、权力制约、保障人权、程序公正和良法善治等价值原则。这两种治国方略的分界线不在于承认不承认法律运行中人的因素,而是当法律与统治者个人意志发生冲突时,是法律高于个人意志,还是个人意志凌驾于法律之上,或者说,是“人依法”还是“法依人”。法治的最大优越性在于能够保持执政理念、路线和方针的连续性、稳定性、权威性,使之不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

习近平指出:法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的‘陷阱’,出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。《中共中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》总结了“党和国家难于防止和制止‘文化大革命’的发动和发展”的深刻教训,党的十一届三中全会提出“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威”。“我国改革发展稳定形势总体是好的,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显,党风政风也存在一些不容忽视的问题,其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。”在深刻总结国内外经验教训的基础上,习近平指出:人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。

法治中国建设蕴涵着为实现法治中国梦而努力奋斗的历史责任和神圣使命,是实现几代中国人矢志追求的民主法治理想的紧迫要求。从实然的“中国法治”前进到应然的“法治中国”,尽管其面临许许多多的困难与挑战,具体内容也会伴随着时代发展而有所增益,但它必然会体现中国特色社会主义的本质要求,体现改革开放和现代化建设的时代要求,体现结构内在统一而又多层次的国情要求,体现继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求,体现动态、开放、与时俱进的发展要求,体现巩固国家长治久安、确保人民安居乐业、维护社会公平正义、全面建成小康社会的目标要求。

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